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固定資產(chǎn)投資‖項(xiàng)目資本金制度(自有資金投入)問題解析

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2021-08-04 08:38 12256 0 0
項(xiàng)目自有資金投入制度,即指固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度。該制度由1996年發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》正式確立。

作者:王平

來源:法園金融法律研究(ID:Lawgarden-Finance)

項(xiàng)目自有資金投入制度,即指固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度。該制度由1996年發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》正式確立。項(xiàng)目資本金制度既是宏觀調(diào)控手段,也是風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制,是促進(jìn)保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重要保障制度之一。

項(xiàng)目資本金制度自1996年確立以來,先后經(jīng)歷了兩次修改,最近一次調(diào)整為2009年,國家將根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展和宏觀調(diào)控需要,適時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目最低資本金比例。

項(xiàng)目資本金制度是指投資項(xiàng)目的總投資中,除項(xiàng)目法人(依托現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)建及技術(shù)改造項(xiàng)目,現(xiàn)有企業(yè)法人即為項(xiàng)目法人)從銀行或資金市場籌措的債務(wù)性資金外,還必須擁有一定比例的資本金。

投資項(xiàng)目資本金,是指在投資項(xiàng)目總投資中,由投資者認(rèn)繳的出資額,對投資項(xiàng)目來說是非債務(wù)性資金,項(xiàng)目法人不承擔(dān)這部分資金的任何利息和債務(wù);投資者可按其出資的比例依法享有所有者權(quán)益,也可轉(zhuǎn)讓其出資,但不得以任何方式抽回。

其中,項(xiàng)目總投資是指投資項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資與鋪底流動(dòng)資金之和,具體核定時(shí)以經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)概算為依據(jù)。

自有資金投入來源要求

投資項(xiàng)目資本金可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資。對作為資本金的實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán),必須經(jīng)過有資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)評估作價(jià),不得高估或低估。以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價(jià)出資的比例不得超過投資項(xiàng)目資本金總額的20%,國家對采用高科技術(shù)成果有特別規(guī)定的除外。

自有資金投入比例要求

項(xiàng)目類型

自有資金投入最低比例要求

鋼鐵、電解鋁項(xiàng)目

40%

水泥項(xiàng)目

35%

煤炭、電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷、多晶硅項(xiàng)目

30%

郵電、機(jī)場、港口、沿海及內(nèi)河航運(yùn)項(xiàng)目、化肥(鉀肥除外)項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目(除保障性住房和普通商品住房項(xiàng)目)

25%

城市軌道交通、鐵路、公路、玉米深加工、保障性住房和普通商品住房項(xiàng)目

20%

電力等其他項(xiàng)目

20%

公益性投資項(xiàng)目

無要求

城市地下綜合管廊、城市停車場項(xiàng)目,以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的核電站等重大建設(shè)項(xiàng)目,可以在規(guī)定最低資本金比例基礎(chǔ)上適當(dāng)降低。

相關(guān)法規(guī)

1、 國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知【國發(fā)〔2015〕51號】

2、 2009年5月25日,《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》【國發(fā)[2009]27號】

3、 2004年4月26日,《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整部分行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》【國發(fā)[2004]13號】

4、 1996年8月23日,《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》【國發(fā)[1996年]35號】

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“法園金融法律研究”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標(biāo)題: 固定資產(chǎn)投資‖項(xiàng)目資本金制度(自有資金投入)問題解析

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