零壹財經(jīng) 作者：零壹智庫
來源：零壹財經(jīng)
《中國數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)（2024）》
與《中國數(shù)字經(jīng)濟白皮書（2024）》發(fā)布
本文為報告節(jié)選，報告原文約3.2萬字。
從“數(shù)字中國”戰(zhàn)略提出到數(shù)字經(jīng)濟成為新質(zhì)生產(chǎn)力核心驅動力，中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展已邁入“質(zhì)效并重”的新階段。
近日，北京雁棲湖應用數(shù)學研究院數(shù)字經(jīng)濟實驗室正式發(fā)布《中國數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)（2024）》與《中國數(shù)字經(jīng)濟白皮書（2024）》。兩份報告以嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)、科學的方法、系統(tǒng)的體系、深度的分析，全面勾勒中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展圖景，為政策制定、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域協(xié)同提供權威參考。
01發(fā)展成就：四大維度筑牢數(shù)字經(jīng)濟根基
2024年，中國數(shù)字經(jīng)濟在政策“組合拳”推動下，基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才資源、數(shù)字治理四大關鍵領域齊頭并進，交出亮眼答卷。
（一）基礎設施全球領先
建成全球最大規(guī)模移動通信及光纖寬帶網(wǎng)絡，5G基站數(shù)量達425.1萬個，千兆用戶突破2億，實現(xiàn)“縣縣通千兆，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G”；算力規(guī)模達280EFLOPS，智能算力占比超30%，為AI、大數(shù)據(jù)等技術應用提供堅實支撐；2024年全社會研發(fā)經(jīng)費投入超3.6萬億元，研發(fā)經(jīng)費投入強度達2.68%，科技創(chuàng)新動能持續(xù)增強。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升
數(shù)字產(chǎn)業(yè)全年實現(xiàn)業(yè)務收入35萬億元，同比增長5.5%，利潤總額2.7萬億元，同比增長3.5%。電子信息制造業(yè)增加值同比增長11.8%，軟件業(yè)業(yè)務收入達13.7萬億元，云計算、大數(shù)據(jù)服務收入增長近10%，數(shù)據(jù)市場交易規(guī)模超1600億元，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“雙輪驅動”格局加速形成，原生鴻蒙系統(tǒng)、DeepSeek大語言模型、人形機器人等標志性創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。
（三）人才培養(yǎng)持續(xù)加碼
面對數(shù)字人才2500-3000萬的缺口，國家出臺《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動方案（2024－2026年）》，各地同步發(fā)力——北京每年培養(yǎng)數(shù)字技術技能人才1萬人，浙江計劃到2030年培育數(shù)字技術工程師1萬人以上，廣東打造“數(shù)字灣區(qū)”人才高地，通過政策引導與產(chǎn)教融合，逐步緩解人才供需矛盾。
（四）數(shù)字治理日趨完善
全國一體化政務服務平臺實名注冊用戶超10.8億人，總訪問量突破903.3億次，“高效辦成一件事”場景化改革落地見效；平臺經(jīng)濟治理優(yōu)化升級，頭部企業(yè)從“低價競爭”轉向“品質(zhì)競爭”，淘寶支持微信支付、京東接入支付寶等“拆墻”舉措，推動生態(tài)共建；數(shù)字安全治理體系持續(xù)完善，為數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。
02指數(shù)洞察：揭示數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新趨勢
數(shù)字經(jīng)濟實驗室課題組構建涵蓋“基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才資源、數(shù)字治理”四大核心領域的評價體系，并于2024年引入DeepSeek大語言模型優(yōu)化指標權重，讓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展可量化、可分析、可預判。
（一）總體態(tài)勢：從高速增長轉向高質(zhì)量發(fā)展
2019—2024年，中國數(shù)字經(jīng)濟總指數(shù)從21.10攀升至27.56，增幅達30.62%，但增速從2020年的8.96%放緩至2024年的1.62%。
這一變化既是發(fā)展基數(shù)擴大的必然結果，也體現(xiàn)出中國數(shù)字經(jīng)濟正聚焦質(zhì)量提升——在技術創(chuàng)新積累、市場存量優(yōu)化、政策規(guī)范引導下，逐步實現(xiàn)從“規(guī)模擴張”到“內(nèi)涵發(fā)展”的跨越。
圖1 2019—2024年中國數(shù)字經(jīng)濟總指數(shù)及構成
（二）結構特征：四大維度分化顯著
基礎設施穩(wěn)步支撐，指數(shù)從7.00增長至8.37，增幅19.57%，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為核心引擎，指數(shù)從5.27躍升至9.74，增幅84.82%，數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合成效凸顯。
人才資源指數(shù)從1.69增長至2023年的2.15，2024年回落至2.13，絕對水平相對較低，高端人才短缺、培養(yǎng)體系滯后等問題仍需突破。
數(shù)字治理指數(shù)呈現(xiàn)“倒U型”軌跡，從7.15升至2022年8.58峰值后回落至7.32，提示治理體系需進一步優(yōu)化。
（三）區(qū)域格局：全面向上，梯度推進，差距收窄
東部地區(qū)憑借經(jīng)濟基礎與創(chuàng)新資源，2024年數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)達39.72，持續(xù)領跑；中部地區(qū)追趕勢頭強勁，50%省份進入“高指數(shù)高增長”梯隊；西部地區(qū)依托政策支持與算力優(yōu)勢，50%省份實現(xiàn)“低指數(shù)高增長”；東北地區(qū)穩(wěn)步跟進，逐步探索數(shù)字化轉型路徑。
圖2 四大經(jīng)濟區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)
圖3 2024年中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展象限劃分
省級層面，廣東、北京、江蘇、浙江、山東連續(xù)多年穩(wěn)居頭部，尾部省份與發(fā)達地區(qū)差距持續(xù)縮小，形成“東部引領、中部加速、西部追趕、東北跟進”的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
圖4 2023—2024年各省份數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展總指數(shù)概覽
03未來方向：三大路徑激活數(shù)字新動能
兩份報告指出，推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，需聚焦創(chuàng)新驅動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)同三大方向：
（一）強化創(chuàng)新能力，釋放數(shù)字動能
加大AI、量子計算、區(qū)塊鏈等前沿技術研發(fā)投入，構建“基礎研究-技術攻關-產(chǎn)業(yè)應用”創(chuàng)新鏈條；深化數(shù)字技術與制造業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)融合，培育智能制造、平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)；完善數(shù)據(jù)要素市場化配置機制，釋放數(shù)據(jù)要素價值。
（二）統(tǒng)籌四維發(fā)展，補齊短板弱項
持續(xù)推進新型基礎設施建設，向中西部地區(qū)傾斜資源；鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群化；優(yōu)化數(shù)字人才培養(yǎng)體系，加強高端人才引進與培育；提升數(shù)字治理效能，完善公共政策實施、電子政務服務與媒體宣傳功能。
（三）促進區(qū)域協(xié)調(diào)，縮小發(fā)展差距
支持東部地區(qū)發(fā)展高端數(shù)字產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮輻射帶動作用；助力中部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群；推動西部地區(qū)依托能源、土地優(yōu)勢發(fā)展算力經(jīng)濟；幫助東北地區(qū)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，形成“因地制宜、錯位發(fā)展”的區(qū)域格局。
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