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最高法:被執行人不能修復工程,可由申請執行人修復并折抵工程款

敲響法槌 敲響法槌
2021-08-16 09:15 3831 0 0
可替代履行的,可由有關單位或他人代為履行,由被執行人承擔費用;對于不可替代履行的,執行法院可采取間接強制的方式執行,比如罰款、拘留措施;最高人民法院駁回申訴請求;

作者:喬謙律師

來源:敲響法槌(ID:qiao18305313373)

【律師小結】

一、判決確定的履行行為,從性質上可區分為可替代履行行為和不可替代履行行為;可替代履行行為,是在行為性質上并非專屬于被執行人,可以由他人代為完成,比如工程的修復義務;不可替代履行行為,是依照行為性質只能由被執行人本人履行,其他人不能替代的行為;

二、對于可替代履行行為和不可代替履行行為,被執行人不履行時,民事訴訟法和執行工作規定分別有不同的強制執行措施。可替代履行的,可由有關單位或他人代為履行,由被執行人承擔費用;對于不可替代履行的,執行法院可采取間接強制的方式執行,比如罰款、拘留措施;

【裁判要旨】

一、生效判決確定由承包人完成工程修復義務,由發包人支付工程款的,工程修復義務屬于可替代履行的行為,可由有關單位或其他人等代替完成;

二、若承包人不能提出符合設計要求和施工技術標準的修復方案,不能對質量問題全面修復時,執行法院可在認定額工程造價范圍內,由發包人自行修復,所需修復費用由承包人承擔;

三、承包人承擔修復費用與發包人支付工程款,均為金錢給付義務,依照債務性質可相互折抵;

【最高人民法院判例】

浙江某集團建設工程承包合同糾紛執行申訴案

【簡要案情】

一、浙江某集團建設工程承包合同糾紛案,經浙江省高級人民法院判決:承包人公司在判決生效后6個月內對涉案教學樓加固修復,并通過竣工驗收合格;竣工驗收合格后10日內,發包人公司支付工程款1116萬元;

二、執行程序中,承包人公司提出,除標高和層高外,其他工程質量問題其有能力修復;但發包人公司認為,承包人公司的修復方案不能得到設計要求,無法全面修復工程質量問題,提出由原設計單位修復的方案;

三、寧波市中級人民法院認為,承包人公司不能全面修復工程質量問題時,應準許發包人公司自行修復。修復費用以法院認定的工程造價1837萬元為限,由承包人公司賠償給發包人公司;

四、承包人公司不服,向浙江省高院申請復議。浙江高院認為,承包人公司的修復方案無法按照原設計要求修復,無法獲得業主認可,實際上也難以通過竣工驗收。發包人公司提出修復的替代履行方案,符合法律規定,應予準許。替代履行費用由承包人公司承擔,以工程造價為限。裁定駁回復議請求;

五、承包人公司不服,向最高人民法院申訴。理由是即便承包人公司不履行,也應委托有關單位或其他人完成,執行法院裁定由申請執行人自行完成,改變了生效判決內容,也無權折抵工程款;

【裁判結果】

最高人民法院駁回申訴請求;

【裁判規則】

一、本案符合替代履行條件,根據民事訴訟法和執行工作規定,可由有關單位或其他人代替完成,但并未將申請執行人排除在替代履行的主體之外。本案由申請執行人自修修復不違背公平合理的原則,有利于執行,應予準許;

二、承擔修復費用和支付工程款,均為金錢給付義務,可以折抵,并且折抵后降低執行成本;

三、修復費用應以實際發生費用為準,但從設計單位修復方案和法院認定的工程造價相比,修復費用大大超過工程造價,如委托第三方修復,承包人公司可能承擔的費用更高;發包人公司愿意自行修復,修復費用以工程造價為限,屬于自行處分;并且承包人公司也一直未提出全面修復質量問題的方案;

四、根據公平合理的原則,裁定由發包人公司自行修復并以工程造價為限,與原設計單位的方案相比,公平合理;

【相關法律依據】

《民事訴訟法》第252條 強制執行法律文書指定的行為   對判決裁定和其他法律文書指定的行為,被執行人未按執行通知履行的,人民法院可以強制執行或者委托有關單位或者其他人完成,費用由被執行人承擔;

《執行工作規定》第44條二款,對于可以替代履行的行為,可以委托有關單位或他人完成,因完成行為發生的費用由被執行人承擔;

《民事訴訟法解釋》第五百零三條被執行人不履行生效法律文書確定的行為義務,該義務可由他人完成的,人民法院可以選定代履行人;法律、行政法規對履行該行為義務有資格限制的,應當從有資格的人中選定。必要時,可以通過招標的方式確定代履行人。

申請執行人可以在符合條件的人中推薦代履行人,也可以申請自己代為履行,是否準許,由人民法院決定。

第五百零四條代履行費用的數額由人民法院根據案件具體情況確定,并由被執行人在指定期限內預先支付。被執行人未預付的,人民法院可以對該費用強制執行。

代履行結束后,被執行人可以查閱、復制費用清單以及主要憑證。

注:文章為作者獨立觀點,不代表資產界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協議

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原標題: 最高法:被執行人不能修復工程,可由申請執行人修復并折抵工程款

敲響法槌

致力于法律服務,案事件研究。(公眾號ID:qiao18305313373)

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