金融審判研究院 
鐺煮山川，粟藏世界，有明月清風(fēng)知此音。呵呵笑，笑釀成白酒，散盡黃金。
作者：初明峰、劉磊、劉曉勇
來(lái)源：金融審判研究院（ID：jrspyjy）
裁判概述
案外人在執(zhí)行異議裁定送達(dá)時(shí)被明確告知不服的救濟(jì)途徑向法院提起“案外人執(zhí)行異議之訴”，其堅(jiān)持救濟(jì)途徑應(yīng)為執(zhí)行復(fù)議并向提交執(zhí)行復(fù)議申請(qǐng)書(shū)。但該案外人又在收到執(zhí)行裁定的15日后又向法院提起案外人異議之訴，法院以案外人逾期起訴、放棄權(quán)利為由裁定駁回其起訴。
案情摘要
1.日成公司向金谷公司申請(qǐng)信托貸款，其為達(dá)到獲取貸款目的，偽造土地及房屋抵押他項(xiàng)權(quán)證。
2.2015年2月26日，執(zhí)行法院向光大銀行某分行送達(dá)執(zhí)行裁定，筆錄中記載：“今天向你們送達(dá)執(zhí)行裁定，對(duì)執(zhí)行裁定不服可以依照民訴法第227條自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院提起訴訟。”該筆錄有光大銀行某分行職員簽字。
3.2015年3月11日，執(zhí)行法院與光大銀行某分行員工代理人的《談話筆錄》載明：“昨天我收到你們提出的執(zhí)行復(fù)議申請(qǐng)書(shū)，按照?qǐng)?zhí)行裁定書(shū)，你們提的異議屬于案外人異議，對(duì)裁定不服，應(yīng)按照民訴法227條向執(zhí)行法院提起異議之訴。光大銀行某分行員工代理人：關(guān)于是執(zhí)行復(fù)議還是訴訟，我們也決定不了，還要向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后再?zèng)Q定?！?/p>
4.光大銀行某分行收到該執(zhí)行裁定后堅(jiān)持提起執(zhí)行復(fù)議，但該15日過(guò)后，光大銀行西安分行又向法院提起案外人執(zhí)行異議之訴。一審法院裁定不予受理，二審法院維持原裁定，光大銀行某分行申請(qǐng)?jiān)賹徱啾获g回。
爭(zhēng)議焦點(diǎn)
法院認(rèn)為
經(jīng)查，你作為原中國(guó)金谷國(guó)際信托有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱金谷公司）“金谷.鐵剎山棚戶區(qū)改造集合資金信托計(jì)劃”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)有對(duì)該信托項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)篩選、初步調(diào)研和立項(xiàng)、盡職調(diào)查、以及信托項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理等職責(zé)。在對(duì)該項(xiàng)目未進(jìn)行深入的先期調(diào)研，在明知徐州日成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱日成公司）以同樣的建設(shè)項(xiàng)目在交銀國(guó)信信托公司申請(qǐng)貸款未獲通過(guò)、日成公司提供的數(shù)據(jù)存在虛報(bào)可能的情況下，違反公司操作規(guī)程，指導(dǎo)他人對(duì)盡職調(diào)查報(bào)告加以修改并審核,沒(méi)有充分核實(shí)日成公司的還款能力，放任了日成公司資產(chǎn)虛假抵押，使其符合貸款條件，達(dá)到金谷公司上會(huì)審批的要求，是造成金谷公司錯(cuò)誤發(fā)放貸款的主要原因。故此申訴理由不能成立，本院不予采納。
（2015）銅中執(zhí)異字第00001號(hào)執(zhí)行裁定書(shū)中雖然沒(méi)有載明救濟(jì)途徑，但2015年2月26日銅川中院向光大銀行西安分行送達(dá)上述執(zhí)行裁定時(shí)，已經(jīng)明確告知光大銀行西安分行對(duì)該裁定不服，可以依照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向銅川中院提起訴訟；在2015年3月11日銅川中院向光大銀行西安分行送達(dá)（2015）銅中執(zhí)異字第00001－1號(hào)執(zhí)行裁定時(shí)，再一次明確告知光大銀行西安分行對(duì)（2015）銅中執(zhí)異字第00001號(hào)執(zhí)行裁定不服應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定向銅川中院提起民事訴訟。上述兩次明確告知均記載于筆錄之中，并有光大銀行西安分行代理人簽名。銅川中院已經(jīng)明確告知光大銀行西安分行對(duì)裁定不服應(yīng)當(dāng)提出訴訟，而光大銀行西安分行卻堅(jiān)持申請(qǐng)執(zhí)行復(fù)議，并不存在誤導(dǎo)情形。光大銀行西安分行關(guān)于銅川中院沒(méi)有告知其救濟(jì)途徑，對(duì)其存在嚴(yán)重誤導(dǎo)，喪失中立性等主張沒(méi)有事實(shí)與法律依據(jù)，二審裁定關(guān)于銅川中院已兩次明確告知光大銀行西安分行訴權(quán)且沒(méi)有誤導(dǎo)情形的認(rèn)定并無(wú)不當(dāng)，不存在認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的問(wèn)題。
再次，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三百零五條第一款第三項(xiàng)“案外人提起執(zhí)行異議之訴，除符合民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行異議裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)提起”之規(guī)定，自執(zhí)行異議裁定送達(dá)之日起超過(guò)15日才提起執(zhí)行異議之訴的，不符合執(zhí)行異議之訴的受理?xiàng)l件。該15日是法定不變期間，不適用訴訟時(shí)效有關(guān)中止、中斷的規(guī)定，但根據(jù)民事訴訟法第八十三條“當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的，在障礙消除后的十日內(nèi)，可以申請(qǐng)順延期限，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定”之規(guī)定，因不可抗拒的事由或其他正當(dāng)理由耽誤期限的，可以向人民法院申請(qǐng)順延期限。本案中，陜西高院立案受理光大銀行西安分行提出的復(fù)議申請(qǐng)并調(diào)卷審查，并不妨礙光大銀行西安分行按照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定提起民事訴訟。光大銀行西安分行關(guān)于該行為構(gòu)成不可抗力，其符合民事訴訟法第八十三條的規(guī)定，之后向銅川中院提起執(zhí)行異議之訴法院應(yīng)當(dāng)受理的主張沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予支持。
案例索引
相關(guān)法條
《民事訴訟法》
第八十三條 當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的，在障礙消除后的十日內(nèi)，可以申請(qǐng)順延期限，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。
第二百二十七條 執(zhí)行過(guò)程中，案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書(shū)面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無(wú)關(guān)的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》
第三百零五條 案外人提起執(zhí)行異議之訴，除符合民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）案外人的執(zhí)行異議申請(qǐng)已經(jīng)被人民法院裁定駁回；
（二）有明確的排除對(duì)執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行的訴訟請(qǐng)求，且訴訟請(qǐng)求與原判決、裁定無(wú)關(guān)；
（三）自執(zhí)行異議裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)提起。
人民法院應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀之日起十五日內(nèi)決定是否立案。
實(shí)務(wù)分析
1.當(dāng)事人在被告知的十五天救濟(jì)期限內(nèi)，未按被告知的途徑行使救濟(jì)權(quán)，卻堅(jiān)持按照自己理解的方式行使訴權(quán)，當(dāng)事人該錯(cuò)誤救濟(jì)的行為是否可以順延救濟(jì)期限問(wèn)題？實(shí)務(wù)中有觀點(diǎn)認(rèn)為，司法文書(shū)上如未準(zhǔn)確告知當(dāng)事人不服后的救濟(jì)途徑及期限的，法院應(yīng)補(bǔ)充（或補(bǔ)正）裁定的方式予以明確，否則只要當(dāng)事人不存在怠于行使訴訟權(quán)利的情形，則不得隨意推定當(dāng)事人存在放棄權(quán)利的情形，應(yīng)綜合法院是否過(guò)錯(cuò)、當(dāng)事人是否怠于行使訴權(quán)等情形對(duì)是否存在超期行為予以評(píng)價(jià)。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，法律文書(shū)上即使未明確告知當(dāng)事人救濟(jì)途徑和期限，只要有證據(jù)證明當(dāng)事人知道相關(guān)途徑和期限的，當(dāng)事人超過(guò)期限再啟動(dòng)救濟(jì)途徑均不應(yīng)再予以受理（顯然本文援引判例即本觀點(diǎn)）。
2.當(dāng)事人主張順延訴訟期限的情形范圍應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定？根據(jù)法律規(guī)定，當(dāng)事人因不可抗力的事由或者其他正當(dāng)事由耽誤訴訟期間的，可以申請(qǐng)順延期限。不可抗力的事由，是指人們不能預(yù)見(jiàn)、不可避免、不能克服的客觀情況。本文援引判例中，法院認(rèn)為當(dāng)事人對(duì)救濟(jì)權(quán)利的錯(cuò)誤理解和錯(cuò)誤救濟(jì)不能作為其申請(qǐng)順延期限的理由。因此，提醒當(dāng)事人要尊重法院的文書(shū)的裁判和相關(guān)的告知，并積極按照法院的要求行使權(quán)利，避免期限傷害。
注：文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。
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原標(biāo)題： 最高院：異議被駁回后誤用救濟(jì)途徑，逾期提起異議之訴，不再受理！
